在深圳的“体悟实训”已然过半,在这段时间里,通过丰富多彩的实训活动和跟班单位的指导启发,使我切身感受到了深圳的活力和魅力。她像一名“绝世高手”,不但技艺“炉火纯青”,方方面面走在了全国前列;更有一副“宗师气质”,城市运作有条不紊自成一派。深圳就像一个“万花筒”,需要接受的事物、理念很多,需要思考的现象、事件很多,需要学习的内容、方法更多。在为期两个月的时间里,如何把深圳的“气质”带回去,为“邹平问题”寻找“深圳答案”,是我常问、常思、常悟的事。
深圳的“千里眼”——格局和视野
格局造就视野,视野成就城市,深圳高楼林立,在五楼和五十楼,是完全不同的景色。改革开放之后,深圳一直走在全国乃至世界的前列,靠的就是超前的视野和宽广的格局。把自身化作一盘棋,不在乎一时之得失,着眼于满盘之输赢。行在深圳,令人惊叹的不仅是现代化的摩天大厦,满城翠色、一步一景更是让我感觉生活在公园之中,而在今年的城市更新和土地整备计划中,深圳市放弃相当规模的土地整备红利,将教育、医疗、住宅保障用地作为城市更新的重要环节,让利于民,更加注重城市的长期良性发展。
(资料图片仅供参考)
在“工业M0”项目中,深圳腾退落后产能,对高新科技企业虚位以待,对符合《深圳市产业结构调整优化和产业导向目录》“鼓励发展类”条件的项目,更是给予资金支持予以搬入,坚定不移的走产业升级道路。近期,我又听了深圳市规划设计研究院关于深圳城市规划的相关讲座,从改革开放初期到2040年深圳市城市规划,视野开阔,深受启发,其中有两点令我印象深刻,一是预测的规划指标与产生的现实数据高度一致,二是在城市用地规划建设上,做了超出规模的“留白”,即预留出超出发展规模的空白用地,用于应对城市的发展变化。在寸土寸金的深圳,这是极其难能可贵的。
深圳的“金钟罩”——制度和规范
自改革开放以来,深圳始终被认定为先行者、示范者。在来到深圳之前,就对深圳行政审批系统的高效便捷有所耳闻,实际参观之后,更是受到强烈震撼。深圳市行政审批系统彻底打破了部门间的壁垒,把政府各个办事单位,一条尺子量下来,一个口子装进去,将规范化、制度化做到极致,打造成精品。这也体现了深圳是把单位放进制度里,而不是单位决定制度的理念。
深圳以制度立市,早在改革开放初期,国家就为深圳的发展给予充分的政策支持。在深圳,凡是有条文制度规定的,干部不能简单对企业家说不;在深圳办事可以不求人,企业在深圳可以放心发展、安心扎根,没有顾虑。这种长期以来形成的“制治”文化,强调“协商——合作”的机制,把单位放在机制里,不仅有助于加强事前、事中、事后监管,更能对“深圳效率”“深圳速度”给予制度保障。
深圳的“人参果”——创意和革新
深圳是创意的,瞬息万变的,她伫立于时代的风口,随时准备着改变和革新。在实训单位能够深刻的体会到这一点:几个人简单一坐围成一圈,就开始激烈地讨论,思路、办法激烈碰撞,他们发言不是你没意见、我没意见,最后领导拍板说就这样做,而是激烈地争论,最后形成统一的决策。在深圳,有想法、有办法是被人欣赏的,唯唯诺诺、按部就班是被人冷落的。有人说深圳的干部都是“跑”着做工作、“争”着促发展,随时做好创新和改变的准备。这一点,在社区组织中表现得尤为明显。在参观海旺社区丽景国际小区时,年过8旬仍然发挥余热、奋战在一线的党支部书记黄杉同志接待了我们。在他的带领下,建立起“1+3+N”立体党建模式,创新性的将社区党委+小区党支部、业委会、物业企业+辖区社会组织、志愿服务队伍、业主等有机结合,通过协调议事机制和干部们的敬业精神,不断满足各方的利益诉求,通过丰富的社区活动不断增强社区成员的自我认同感,使社区真正团结为一个整体。更让我意外的是,党员为社区工作不领取分文报酬。在黄老的身上,充分体现了深圳时时讲创新、处处讲创新,用一生去创新的精神。“不改革者,莫入此门”的改革创新精神已印刻在一代又一代深圳人的心里,正是党员干部上下齐心的自我革命,才使得深圳发展获得了源源不断的动力。
星星之火,可以燎原
诚然,深圳的气质是方方面面的,不仅注重效率,更加兼顾公平,但是我认为最重要的还是她对于人的改变。“体悟实训”之余,我也联系了几位在深圳工作多年不见的同学、朋友,和他们交流,无论他们取得的成绩大小,我都能感受到他们拥有同一种特质,即敢闯敢拼的精神和不畏困难的勇气。有人开玩笑说这是生活所迫,但是在我看来,这是一个优秀的环境潜移默化的影响,是深圳气质的时代印记。带着这种理念和思维去努力和生活的不是一个人,而是一群人,这就形成一种导向、一种氛围、一种气质。对于我们“体悟实训”的学员来说,如果从第一批开始,一批一批把深圳的“气质”带回邹平,在日后的工作中践行它,并带动和影响身边的同事家人,让深圳气质在邹平落地生根,那么点点星火就一定会化为燎原之势,“深圳思维”“深圳气质”也一定能融入“邹平实践”,我想这也是我市赴深圳“体悟实训”的意义所在。
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